“十五五”規(guī)劃建議,提到哪16個“強國”
“十五五”規(guī)劃建議部署12項戰(zhàn)略任務時,提到了16個“強國”的目標——
在“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,鞏固壯大實體經濟根基”部分,提出“加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國”;
在“加快高水平科技自立自強,引領發(fā)展新質生產力”部分,提出“統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設”;
在“加快構建高水平社會主義市場經濟體制,增強高質量發(fā)展動力”部分,提出“加快建設金融強國”;
在“擴大高水平對外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面”部分,提出“加快建設貿易強國”;
在“加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”部分,提出“加快建設農業(yè)強國”;
在“優(yōu)化區(qū)域經濟布局,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展”部分,提出“加快建設海洋強國”;
在“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會主義文化”部分,提出“扎實推進文化強國建設”“加快建設體育強國”“推進旅游強國建設”;
在“加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,建設美麗中國”部分,提出“建設能源強國”。
此外,《建議》還提出建設“數(shù)字中國”“健康中國”“美麗中國”“平安中國”的目標。
透過這16個“強國”,可以更好展望“十五五”時期中國發(fā)展新圖景。我們不妨從三個維度來理解和把握。
其一,為何提出這些“強國”目標?
“強國”,顧名思義就是國家在某一方面的國力強大起來。把一個個“強國”建設好,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的總體目標才有扎實的基礎和可靠的保證。
比如“制造強國”。制造業(yè)是我國經濟命脈所系,是立國之本、強國之基。當前,我國雖已成為世界第一制造大國,在一些領域取得了重大突破,但不少產業(yè)仍處于全球產業(yè)鏈的中低端,科技含量高、附加值高的產品還不夠多。面對日趨激烈的國際競爭,只有深耕實體經濟、加快建設制造強國,才能掌握發(fā)展主動,贏得優(yōu)勢、贏得未來。
再如“金融強國”。金融是現(xiàn)代經濟的核心,金融搞不好,可能使經濟發(fā)展受挫。因此,我們必須在“十五五”時期加快建設金融強國,為經濟發(fā)展提供強大金融體系的關鍵支撐。
其二,建設這些“強國”,我們擁有怎樣的基礎?
“十四五”時期,許多“強國”的建設邁出堅實步伐,也為“十五五”時期的接續(xù)推進打下了堅實基礎。
制造強國取得新進展。全年全部工業(yè)增加值由2020年的31.3萬億元增長至2024年的40.5萬億元,制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年保持世界第一。
交通強國邁出新步伐。截至2024年底,全國超1/3的省份實現(xiàn)了市市通高鐵,超2/3的省份實現(xiàn)了縣縣通高速;“四好農村路”加快建設,農村公路總里程達464萬公里。
科技強國迸發(fā)新動能。規(guī)上高技術制造業(yè)增加值較“十三五”末增長42%;2024年全社會研發(fā)投入超3.6萬億元,較2020年增長48%;國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第十四位提升至2024年的第十位。
教育強國收獲新成效。建成規(guī)模最大且高質量的教育體系,截至2024年底有246個區(qū)縣實現(xiàn)了義務教育優(yōu)質均衡;高等教育累計向社會輸送5500萬人才,75%以上的國家自然科學獎和技術發(fā)明獎來自高校;國家智慧教育公共服務平臺已覆蓋200多個國家和地區(qū)、1.7億多學習者。
其三,建設這些“強國”,還需付出哪些努力?
“十五五”規(guī)劃建議既是任務書,也是路線圖,16個“強國”建設都有對應的謀劃和部署——
《建議》將制造強國、交通強國等“產業(yè)端”的強國目標排在了首位,提出堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,并從優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)、促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展、構建現(xiàn)代化基礎設施體系四方面部署了守牢實體經濟根基的任務。
加快建設農業(yè)強國,從提升農業(yè)綜合生產能力和質量效益、推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、提高強農惠農富農政策效能分別進行了部署,強調要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,“加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”。
扎實推進文化強國建設,《建議》主要部署了弘揚和踐行社會主義核心價值觀、大力繁榮文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產業(yè)、提升中華文明傳播力影響力四項任務,從而激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會主義文化。
加快建設貿易強國,重點在促進外貿提質增效,推動貿易創(chuàng)新發(fā)展;建設能源強國,要持續(xù)提高新能源供給比重,推進化石能源安全可靠有序替代,著力構建新型電力系統(tǒng);建設海洋強國,關鍵在于加強海洋開發(fā)利用保護。
強國不僅體現(xiàn)在硬實力,而是硬實力與軟實力的統(tǒng)一。除了這些“強國”,《建議》還提出建設健康中國、平安中國等目標,每一條都落在了人民群眾對美好生活的向往上。
習近平總書記指出:“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程,需要不懈努力、接續(xù)奮斗。”讓我們錨定“強國”目標,只爭朝夕、奮發(fā)進取,不懈努力、接續(xù)奮斗,把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,確?;緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。
“中華民族偉大復興勢不可擋!”(劉溫馨)
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