在重拳打擊內幕交易的同時，上交所也在加強對上市公司大股東及實際控制人的監(jiān)管。

　　8月26日一天，上交所做出了兩個懲戒決定：公開譴責新黃浦(600638)大股東上海新華聞投資有限公司、實際控制人中國華聞投資控股有限公司；公開譴責*ST海鳥(600634)原實際控制人周正明。昨天，上交所對這兩個懲戒予以公告。

　　大股東依舊違規(guī)占用資金

　　經查，4月7日，新黃浦召開六屆十四次董事會，審議通過了公司擬受讓大股東上海新華聞投資有限公司持有的深圳廣銀海房地產開發(fā)有限公司100%股權。

　　4月8日，公司與新華聞簽訂了《收購意向書》，確定了本次股權收購價格，以公司與新華聞雙方聘請的資產評估機構確定的評估價格為準。

　　而該關聯交易在未履行信息披露和股東大會審議程序的情況下，當日就支付給了中國華聞投資控股有限公司2.8億元意向金，造成大股東和實際控制人違規(guī)占用上市公司資金。

　　此后，在監(jiān)管機構監(jiān)管下，公司追回了2.8億元資金，并于4月17日進行披露。

　　重組承諾函已簽卻未信披

　　經查，*ST海鳥大股東上海東宏實業(yè)投資有限公司、原實際控制人周正明和董雪根，向中金投資(集團)有限公司簽署《承諾函》，簽署日期為3月24日。

　　兩人向中金集團承諾，自承諾函出具之日起18個月內，東宏實業(yè)確保中金集團享有對*ST海鳥進行重大資產重組的優(yōu)先權及排他權；東宏實業(yè)同意自承諾函出具起18個月內,全力配合中金集團對海鳥發(fā)展進行重大資產重組等等。

　　該承諾函內容屬于應披露重大信息，但公司直到6月9日才進行披露。

　　懲戒將計入公司誠信記錄

　　上交所認為，新黃浦大股東和實際控制人的行為，以及*ST海鳥原實際控制人周正明的行為，嚴重違反了上交所和證監(jiān)會的有關規(guī)定；因此，給予公開譴責。

　　上交所強調，希望新黃浦大股東和實際控人，以及*ST海鳥原實際控制人周正明引以為戒，嚴格遵守法律法規(guī)和上交所業(yè)務規(guī)則，積極配合上市公司做好信息披露工作。

　　據悉，對于上述懲戒，上交所將抄報上海市、北京市人民政府，并將其計入上市公司誠信記錄。(吳琳琳)