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　　路橋費(fèi)到底該繳還是不繳？眼下，這是絕大多數(shù)蘭州車(chē)主最為關(guān)心的問(wèn)題。

　　在蘭州，一項(xiàng)飽受爭(zhēng)議的收費(fèi)政策正在陷入自它誕生以來(lái)最大的尷尬。那么，為何民意不買(mǎi)賬？

　　路橋費(fèi)違背民意？

　　11月28日，近百輛私家車(chē)在蘭州市區(qū)主要路段上演“自駕游事件”，表達(dá)他們對(duì)這項(xiàng)政策的“不滿(mǎn)”。

　　“我們是在爭(zhēng)取自己的權(quán)利。”擁有博士文憑的私家車(chē)主郭達(dá)說(shuō)。當(dāng)時(shí)，參加“自駕游”的私家車(chē)車(chē)身上均張貼了“路橋費(fèi)違背民意”的標(biāo)志。

　　事件的背景要追溯到2007年11月1日。這一天，由甘肅省政府批準(zhǔn)的蘭州市“貸款建設(shè)路橋車(chē)輛通行費(fèi)”(簡(jiǎn)稱(chēng)路橋費(fèi))開(kāi)始征收，試收費(fèi)期兩年。

　　兩年后，蘭州市路橋費(fèi)曾出現(xiàn)一段10天的短暫“真空期”——進(jìn)入蘭州的車(chē)輛可以不再繳納路橋費(fèi)。這一度讓蘭州私家車(chē)主們看到了希望。但旋即爆出甘肅省人民政府正式批準(zhǔn)蘭州市收取路橋車(chē)輛通行費(fèi)，且收費(fèi)期限為20年，減掉此前兩年試行期，還要繼續(xù)征收18年的消息。

　　記者從《甘肅省人民政府關(guān)于蘭州市收取路橋車(chē)輛通行費(fèi)的批復(fù)》》(甘政函［2009］94號(hào))中獲悉：蘭州市將設(shè)置岸門(mén)、晏家坪、沙井驛、大沙坪、徐家山、東崗(含東金公路副站)7個(gè)收費(fèi)站，對(duì)過(guò)往車(chē)輛收取車(chē)輛通行費(fèi)。

　　辦法明確規(guī)定，凡蘭州市區(qū)和過(guò)往經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)置收費(fèi)站的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，除對(duì)城市公交車(chē)、市區(qū)出租車(chē)、農(nóng)用車(chē)、城市環(huán)衛(wèi)清潔車(chē)等有關(guān)車(chē)輛予以免征外，一律繳納“路橋費(fèi)”。

　　辦法同時(shí)指出，蘭州將采取年票、月票、次票相結(jié)合的收費(fèi)方式具體進(jìn)行征收。主城四區(qū)的車(chē)輛按年度繳納，下轄三個(gè)縣和紅古區(qū)及過(guò)往蘭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛按次繳納車(chē)輛通行費(fèi)，也可自主選擇按年或按月繳納。

　　消息一出，輿論嘩然。

　　在郭達(dá)的記憶中，這是蘭州市民第一次集體理性地表達(dá)民意。當(dāng)天，他在自己的日記里寫(xiě)道：“這是一個(gè)值得記住的日子。這是一場(chǎng)傳統(tǒng)執(zhí)政理念與成長(zhǎng)的公民社會(huì)的交鋒。這一天，蘭州人勇敢地站了出來(lái)，為了自己的權(quán)利，為了自己的城市……”

　　12月3日，蘭州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王俊東在新聞發(fā)布會(huì)上就此回應(yīng)說(shuō)，“市民以適當(dāng)?shù)姆绞�，表達(dá)他們的情緒是正常的。通過(guò)媒體的報(bào)道后，一些網(wǎng)友和專(zhuān)家表達(dá)了不同的看法，市民也掌握了這些信息和觀點(diǎn)。他們當(dāng)然是期望從自己的腰包里少掏點(diǎn)錢(qián)。有些人抱著僥幸心理，想通過(guò)媒體呼吁，把這個(gè)停下來(lái)�！�

　　路橋費(fèi)年票收入逐年遞減

　　和大多數(shù)蘭州車(chē)主一樣，郭達(dá)也選擇了觀望。

　　對(duì)這筆路橋費(fèi)，這輛奇瑞轎車(chē)的主人拒絕繳納，盡管他完全可以承受，但他認(rèn)為“為啥要繳？要繳得明明白白”。

　　廖輝同樣不打算繳。作為一家城市快遞公司的老板，他的理由是，“一年365天不出一趟蘭州城，憑啥要繳？虧得慌�！绷屋x給記者算了筆賬：按照蘭州市制定的貨車(chē)載重1噸以?xún)?nèi)收取年票500元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，他將要在此后漫長(zhǎng)的18年間，累計(jì)上繳路橋費(fèi)近1萬(wàn)元。廖輝的這輛長(zhǎng)安三星微貨車(chē)出廠價(jià)僅為3.35萬(wàn)元，將在15年后報(bào)廢，還等不到這項(xiàng)制度的終結(jié)。

　　沸沸揚(yáng)揚(yáng)的蘭州路橋費(fèi)之爭(zhēng)，也波及到很多蘭州市民購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的心情。年輕的大學(xué)老師王芳，已經(jīng)打算推遲她的購(gòu)車(chē)計(jì)劃。

　　剛生完孩子的王芳，本想打算購(gòu)買(mǎi)新車(chē)代步。但因?yàn)槁窐蛸M(fèi)的征收，買(mǎi)了車(chē)，她就不得不付出一筆額外的開(kāi)支，“想提高一下生活的質(zhì)量，但要付出的成本太高”。

　　她甚至擔(dān)憂(yōu)，即使維持目前的生活質(zhì)量，付出的成本也將會(huì)增加�！疤m州市是產(chǎn)品輸入型城市，路橋費(fèi)的征收，必將增加蔬菜等生活必需品運(yùn)輸?shù)某杀�，而這筆運(yùn)輸成本必然將會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上�！蓖醴颊f(shuō)。

　　在蘭州，路橋費(fèi)的征收遭到了車(chē)主的“軟抵制”，不少車(chē)主選擇了拒繳路橋費(fèi)。

　　郭達(dá)決定，如果蘭州市強(qiáng)行征收路橋費(fèi)，他將把車(chē)牌轉(zhuǎn)籍到臨近的市州，選擇出城交次票的方式，表達(dá)他的不滿(mǎn)。盡管，這樣會(huì)給他帶來(lái)諸多不便。

　　采訪中，不少車(chē)主表達(dá)了類(lèi)似的想法。一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士甚至擔(dān)憂(yōu)，“這可能給蘭州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響”。

　　事實(shí)上，自2007年11月征收開(kāi)始，來(lái)自年票的收入正逐年遞減。蘭州市貸款建設(shè)路橋車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)管理處辦公室向中國(guó)青年報(bào)記者提供的數(shù)據(jù)表明：2007年，蘭州市征收路橋費(fèi)年票收入7102萬(wàn)元，次票收入568萬(wàn)元；2008年，年票5581萬(wàn)元，次票4555萬(wàn)元；2009年截至10月31日，年票收入2408萬(wàn)元，次票收入4720萬(wàn)元。

　　“征收率不太高�！碧m州市貸款建設(shè)路橋車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)管理處一位負(fù)責(zé)人私下向記者坦承。12月3日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，本報(bào)記者曾就這個(gè)問(wèn)題提問(wèn)，但沒(méi)有得到正面回應(yīng)。

　　蘭州市公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年10月31日，蘭州通過(guò)征收路橋費(fèi)累計(jì)取得收入2.52億元。